中國特殊教育新形勢

（一） 特殊教育的成績和發展過程。
這些年來在政府的支持和教育支持下，特殊教育取得了很大的成效?？v觀特殊教育發展過程和程度，投入的力度在增強，地位不斷提高，特殊事業在不斷發展，超越了解放前的幾百年、上千年。86年4月12號，全國人大通過了義務教育法，在上世紀末要實行普九，推動了中國的義務教育極大的發展作為義務教育中的一類有了很大的發展。到去年年底全國特教有1500多所。 由于各地政府對普九的重視，對特教的投入也在增加，從89年起，教育部、財政部、民政部、中國殘聯合于共同設立特教補貼經費每年兩千三百萬現增到2720萬，累計達2.6億。各少各地市也設立了?？?，十幾年來地方設立的達20個億。中央和地方特教的投入也比普通學校大。

特教110億美元·布什，特殊教育法案提出不讓一個孩子掉隊，女生宿舍改造花800萬美元。日本每年17億日元相等于1億人民幣，30多個孩子六？，英國伯明翰，255個孩子、199年老師；一個2700萬英磅。
（二） 法律、法規建設的力度增強，走上依法治教的軌道。

不斷增加教育法、高等教育法、教師法的立法，特殊教育包在這些法中，特殊教育學校特殊規程，很多地方有地方性的法規、條例。如無法規，地方官員重視就可以，不重視就不行，要成立特殊教育法。
（三） 以專門的特殊教育為骨干，以普通學校特教班和隨班就讀為主體的格局初步形成。 在普通學校就學的有將近12萬，近有25萬在特殊學校！中國的孩子不可能都到特教學校，并且230萬都到特教學校是不夠的，是不可能的，要推動融合教育，大力開展隨班就讀（隨班就坐）。質量是令人發急的問題，四、五千人中有一、二個特殊孩子，很多普通教師沒經過特教培訓，很難引起注意。
（四） 盲聾弱學校課程，教材體系已基本形成，特教課程改革正在有步驟地開展。各地在編寫教材2000年啟動了課程改革工作，
（五） 師資發展壯大，培養、培訓工作進一步加強，在2003年里，全國的特殊教職工人婁40853人，專業教師30349人，這兩個教學分別比1990年增加了38%和106%，此外還有大量未統計。
教育部每年的教育統計年鑒：
分類：盲校37所（一省一所）1551所
聾校669所
弱智375所
綜合470所
專業教師30349人中：本科3757人，占11.38%（本科其中受過特殊專業畢業培訓的1992人，55.56%）

?？疲?5023人。占總數的49.5%（特教畢業或培訓過的8084人，26.6%，占1/4） 本、?？乒?8780人，61.88%（10076是特教專業畢業或受過培訓的占33.2%） 高中學歷：11140人，占總數的36.7%,1/3多為高中學歷。有5283人受過特教培訓，占17.4%，15314人受過相關培訓，占50.5% 師資比90年成倍發展，還需要進一步發展，本?？票壤€不高，還有40%的人是?？飘厴I達不到本科，經過多年實踐也有經驗。
（六） 研究工作一直在開展，為特教事業發展提供了有利的理論、支持，要想縮短或和普通教育并駕齊驅，只靠在學校、常規的教育教學不行，由專人研究，有研究成果，有科學實踐指導，推動了工作的多方面的發展，中國成立特教會研究分會，承擔研究任務，大學和特教研究所，培養的人才越來越高，還有博士后，大量專業人員對特殊教育理論的研究也在進步，也形成了可觀的整體。
（七） 國際與地方間的交流與合作也日益活躍。教育也跟經濟一樣要走出去交流，否則夜郎自大，井底之蛙，妄自菲薄，對外交流尤為重要，中國和國外要加強交流。
（八） 在機構設置和人員安排上體現了對特殊教育的重視。特殊教育處3個人，1個處長，2個調研員管30多萬，各省有特教處長，特教專干。
存在的問題：
（一） 對特殊教育的認識有待提高，不怕不重視，就怕不提高，如何“不讓一個孩子排隊”——布什。
（二） 小、破、漏、舊、破

（三） 嚴重短缺經費，辦學條件要不斷改進。
（四） 師資隊伍建設有待加強。
（五） 管理水平有待提高加強。
二、這幾年做的工作。
2000年國家十五計劃推動特教發展的意見：
1. 確定了特教十五期間發展的總體目標。
A． 發達地區入學達95%以上，但底數不清，現實際無法統計，殘聯67萬多，教育部37多萬，應遠遠不止，230萬應比較接近。
B． 在5%已實行普九的中等發達地區使入學率達8%以上。
C． 在15%人左右全國地區達60%以上入學率，積極發展學前教育，創造接受高等教育機會。
2．推進素質教育，教學改革。
3．師資建設，提高教育素質。
4．采取有力措施，開展學校管理和建設。
總的是兩點：
（一） 擴大數量
（二） 提高質量

啟動三項工作
一、 推動30萬人以上能建特校的建特殊教育學校，2583個縣，當中30萬人以上1913個，還400多個具沒有，除去省、地市辦的，遠不止400個縣的數字，要有特殊場所招重度、中度的孩子。
1． 啟動示范性的學校的學校，工程一啟動地方就向內投錢。
2． 讓一些孩子免費上學，1個孩子1年2000，吃住車費都包，國家20個億，免雜費、保本費、住宿費，有幾個省在推動。
3． 質量保證工程，讀書目的是接受有質量的教育。
（1） 抓課程改革，新的教育理念、內容、方式。
（2） 啟動特殊教育信息技術教育工作，具有非常的意義，有網絡教育，把所有資源整合起來，舉辦各類校長培訓班，從2002年舉辦了十二個班，培訓有600人，十五內爭取輪訓完，已完成了近一半，今年400，明年500，使質量有合保證。